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索 引  号: 003147534/202004-00144 信息分类: 规范性文件发布 / 农业、林业、水利 / 公民
发布机构: 网上棋牌游戏下载,炸金花棋牌游戏,徽州区人民政府办公室 发文日期: 2020-04-14
生效日期: 2020-04-14 废止日期:
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名       称: 关于印发网上棋牌游戏下载,炸金花棋牌游戏,徽州区水利局2020年水利民生工程实施办法的通知
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关于印发网上棋牌游戏下载,炸金花棋牌游戏,徽州区水利局2020年水利民生工程实施办法的通知

发布机构:    网上棋牌游戏下载,炸金花棋牌游戏,徽州区人民政府办公室     发布日期:2020-04-16 16:33:11     信息来源: 网上棋牌游戏下载,炸金花棋牌游戏,徽州区政府办     浏览次数:167

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黄山市网上棋牌游戏下载,炸金花棋牌游戏,徽州区2020年农村饮水安全巩固提升工程实施办法

 

    按照安徽省人民政府《关于2020年实施33项民生工程的通知》(皖政〔2020〕17号) 等要求,为进一步明确2020年全区农村饮水安全巩固提升工程建设目标任务,严格控制时间节点,落实保障措施,确保按期完成年度建设任务,现制定以下实施办法。

一、目标任务

按照“十三五”规划批复实施建设任务,我区2020年农村饮水安全巩固提升建设任务为:全区解决1612人农村饮水安全巩固提升建设任务。分别为:西溪南镇坑上村1427人(其中:伊坑汪村片970人、塘边组昌堨片457人)和富溪乡富溪村185人(其中:充川片107人、吕村片78人)。工程建设方式为:对供水标准偏低、规模偏小的已建供水工程进行改造、配套、升级、联网,适当新建供水工程,以及开展水源保护和水质保障等。项目规划总投资413.86万元,受益人口13381人。

二、实施内容

按照已批复的区级《“十三五”农村饮水安全巩固提升工程规划》、 “十三五”年度目标任务分解情况等的年度建设内容,适当开展现有供水工程巩固提升,进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。 建设内容共计六项,分别如下:

1、西溪南坑上村伊坑引山泉水提升工程:涉及伊坑汪村片、塘边组昌堨片两处,受益人口1427人,供水规模250m3/d。

其中:坑上村伊坑片970人,供水规模160 m3/d;其中汪村540人,供水规模100 m3/d;仙玉坛300人,供水规模60 m3/d;二是坑上村塘边组昌堨片457人,供水规模90 m3/d。工程建设内容:新建饮水堰坝2座,过滤池3座,提水泵站2座,高位水池1座,消毒房(配ML-5L普通型缓释消毒器)一座,DN75PE管200m,DN63PE管1750m、DN50PE管1350m、DN25PE管1400m、DN20PE管4500m,入户换表225户。

2、富溪乡富溪村引山泉水巩固提升工程:通过集中供水点及配套设施改造,受益人口185人,其中充川107人,供水规模8.76 m3/d,吕村78人,供水规模6.35 m3/d。工程建设内容:新建引水堰坝2座、过滤池2座、高位水池2座、消毒房(配ML-5L普通型缓释消毒器)2座,DN63PE管1210m、DN50PE管1220m,水表20只。

3、水源保护和水质改善工程:潜口镇、呈坎镇、洽舍乡、富溪乡、杨村乡等5个乡镇26处集中引山泉水划定饮用水水源地保护达标建设(含标志安全牌、垃圾清理、水源地建筑物维修等)。

4、徽州永鑫水厂更换水质消毒设备2台。

5、二水厂自动化监控系统及水源水、出厂水水质状况实时监测测试设备。

6、农村安全饮水农户更换水表等。

按照规划的年度建设内容,区水利局将会同项目乡镇提前谋划,及早做好项目设计、审批、投资计划下达、招投标等前期工作,精心组织工程实施,严格控制时间节点,加强现场监督检查,确保按时完成建设任务。

三、资金筹措

“十三五”期间省级以上投资控制规模已经安徽省发展改革委安徽省水利厅安徽省财政厅《关于下达农村饮水安全巩固提升工程专项2020年省水利基建投资计划的通知》(皖发改农经〔2020〕116号)下达。人均投资按“十二五”投资政策的500元/人测算。

(一)足额落实配套资金。我区2020年农村饮水安全巩固提升工程中央及省水利基建投资151万元。其余不足之处由市区财政足额配套并纳入2020年度预算。

(二)资金筹措方案2020年全区项目规划总投资413.86万元。其中:中央及省水利基建投资151万元;收益人口13381人,市级财政配套69万元;其余不足部分共计193.86万元由区财政配套。建设标准达到水利部、卫生部制定的《农村饮用水安全卫生评价指标体系》中的水质、水量、保证率和方便程度四项指标要求。依据省物价局、省水利厅“关于完善农村自来水价格管理工作的指导意见”(皖价商〔2015〕127号),结合我区实际,受益群众承担入户工程费用(入户水表及表后部分等的材料和安装费),每户不超过300元。按规定向群众收取的费用,要张榜公示,接受群众监督。

(三)多渠道筹集资金。在落实区政府财政资金支持的同时,可以通过与政策性金融机构合作,或吸引社会资本参与等方式,拓宽融资渠道,增加工程建设有效投入。

四、建设管理

    按网上棋牌游戏下载,黄山市网上棋牌游戏下载,炸金花棋牌游戏,徽州区人民政府办公室《关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的实施方案》(徽政办秘〔2019〕44号)及《黄山市网上棋牌游戏下载,炸金花棋牌游戏,徽州区农村饮水安全工程运行管理工作实施细则》(徽水[2017]60号)及文件要求,各有关部门要强化农村饮水安全工程建设管理,层层落实领导责任制和技术责任制,实行工程质量终身责任制,并要落实建后管养主体。

(一)严格把好前期工作关。农村饮水安全巩固提升工程设计应由相应专业设计资质的单位编制。按照区发改委《关于黄山市网上棋牌游戏下载,炸金花棋牌游戏,徽州区2020年农村饮水安全巩固提升工程实施方案的批复》(徽发改投资[2020]34号),项目业主单位均委托有设计资质单位进行实施方案及初步设计编制,合理确定供水工程类型。建设工程要建档、立卡、编号,明细到村和解决人数,实行名册管理。同时都要按照省厅的统一要求建立农村饮水安全信息管理系统,实现项目的信息化管理。

    严格把好建设关。施工单位要具备相应的资质。工程施工必须依据经审批的初步设计、施工图,严格项目管理,杜绝层层转包或违法分包。项目实施要实行项目法人责任制、建设监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制和用水户全过程参与模式。所需管材、供水、机电和消毒设备等要进行集中招标采购,确保质量;建设资金实行报账制,专款专用。工程建设前和建成后都要进行水质化验,保证水质达到农村饮水安全标准。

(三)严格把好验收关。项目竣工后,按照《安徽省农村饮水安全工程验收办法》(皖水农函〔2014〕683号)要求及时开展竣工验收。对于规模水厂新建、改建和扩建项目,应按照基本建设程序组织单项工程验收。工程完工验收要有受益群众和监督单位代表、建设单位和水利部门负责人参加并签字。在完工验收合格的基础上,规模化供水工程的新建、改建和扩建项目的竣工验收,各区县向市水利局提出验收申请,由市水利局主持竣工验收并按要求报省水利厅备案。同时建立健全工程档案,建成的工程要设立标志,标明工程名称、建设时间、投入资金、受益范围、施工单位、监督单位、主管部门及负责人等。

    (四)广泛接受社会监督。充分发挥新闻媒体的舆论宣传和监督作用,在新闻媒体上公布国家农村饮水安全工程政策、当地农村饮水安全现状、项目计划、责任人名单、实施进展等情况;批准后的实施计划、工程内容、投资预算、竣工决算、项目负责人等,要作为村务公开的内容在受益村公示,接受群众的监督。同时,公布举报电话,及时处理群众反映的有关问题。

五、运行管护

    (一)落实管护主体。项目点所在乡镇人民政府是农村饮水安全工程运行管理责任主体,负责制定和落实好本辖区内农村饮水安全工程运行管理办法。在工程建设之前,必须先明确管理体制和管理人员,在充分尊重受益群众意见的基础上,制定工程管理办法,确保工程良性运行。

    农村饮水安全工程可以按照所有权和经营权分离的原则,由所有权人确定经营模式和经营者(供水单位)。所有权人与供水单位应当依法签订合同,明确双方的权利和义务。农村饮水安全工程由各级财政投资形成的资产,由区水利局将项目移交至乡镇人民政府,乡镇人民政府行使国家所有权。

    (二)强化行业监管。农村饮水工程具有社会公益性质,应接受水行政主管部门的管理,不得改变工程用途。由个人为主投资兴建的水厂,要通过与当地政府签订合同明确权利与责任,对社会公益事业承担义务。国家投资建设的集中供水工程,可以依法通过承包、租赁等形式转让工程经营权,转让经营权所得收益实行收支两条线管理,专项用于农村饮水安全工程的建设和运行管理。实行承包、租赁等方式经营管理的,要规范程序,依法签订合同,按合同办事。供水单位接受水利、卫生、物价、审计等部门的监督检查,建立定期和不定期报告制度,接受用水户和社会的监督、质询和评议。供水单位要建立健全内部管理制度,规范管理行为,确保安全生产和正常供水,不断提高管理水平和服务质量。要按照市场经济规律,采取灵活多样的分配办法,把职工收入与岗位责任和工作绩效紧密联系起来。

    (三)合理制定水价。农村饮水安全工程供水价格要按照省物价局印发的《关于完善农村自来水价格管理的指导意见》执行,供水单位应当在供水管道入户处安装质量合格的计量设施,并与用水单位和个人签订供水用水合同,明确双方的权利和义务。用水单位和个人应当保证入户计量设施的正常使用,并按时交纳水费。逾期不交的,供水管理机构有权按合同约定加收滞纳金等方式进行处理。供水单位要定期向群众公布水价、水量、水质、水费收支情况,确保群众吃上“放心水、明白水、安全水”。

    (四)实施扶持政策。区级财政按相关规定及标准,负责落实农村饮水安全工程运行维护专项经费,并将农村饮水安全工程建设用地作为公益性项目纳入当地年度建设用地计划,优先安排,保障土地供应。农村饮水安全工程建设项目,可以依法使用集体建设用地。涉及农用地的,应当依法办理农用地转用审批手续。企业投资农村饮水安全工程按照国家和省有关规定执行有关优惠政策。

六、保障措施

(一)加强组织领导。区水利局、各乡镇人民政府是实施农村饮水安全工程的共同责任主体,按区发改委实施方案的批复,对农村饮水安全保障工作负责。区水利局、各乡镇人民政府要高度重视,强化落实办事机构和人员,明确责任分工,精心谋划,综合施策,要对受益村受益农户建立工作台帐,落实建设任务和工作计划并组织实施,通水验收销号。

(二)加大资金投入。多渠道筹集资金,区财政局加大对农村饮水安全巩固提升工程建设资金的支持力度。同时要积极探索多层次、多渠道、多元化投融资机制,大力推进市场化运作,确保工程建设和管护资金落实到位。

(三)完善体制机制。积极落实工程管护组织,支持用水户协会等农民用水合作组织建设,实现自我管理、自我发展。鼓励有条件的乡镇积极推行两部制水价制度,建立并完善三级水质检测体系,完善农村饮水安全工程维修养护基金制度,确保农村饮水安全工程建得成、用得起、长受益。

(四)强化监督考核。区水利部门会同发改、财政等部门对完成的年度计划任务及时组织验收,按区水利局《关于下达网上棋牌游戏下载,炸金花棋牌游戏,徽州区农村饮水安全工程运行管护考核办法的通知》(徽水〔2020〕10号)。定期开展对各乡镇农村饮水安全巩固提升工程建设情况的现场督查、绩效评价等工作。考核结果作为区水利局农村饮水对各乡镇的各类年度考核。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

黄山市网上棋牌游戏下载,炸金花棋牌游戏,徽州区水利薄弱环节治理三年

行动实施办法

 

 

为做好2020年度水利薄弱环节治理工作,根据《安徽省灾后水利薄弱环节建设性治理实施方案》、《安徽省水利薄弱环节建设性治理民生工程绩效评价办法》和相关配套政策文件,现制定年度实施办法如下:

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委、市政府和省水利厅决策部署,统筹考虑经济社会发展和防洪减灾要求,坚持“建重于防、防重于抢、抢重于救”的原则,以问题为导向,聚焦灾区,补齐短板,按照“建档立项、挂图作战,系统规划、分类施策,远近结合、急用先行,规范程序、落实责任,不等不靠、先建后补”的基本思路,全力推进水利薄弱环节建设性治理工作,着力提高防洪排涝能力,为确保人民群众生命安全,促进全市经济社会的可持续发展提供坚实的水利保障。

二、总体目标

中小河流治理。按照时间节点要求,全面完成黄山市网上棋牌游戏下载,炸金花棋牌游戏,徽州区丰乐河西溪南老桥至丰乐二坝防洪治理续建工程。

三、年度任务

中小河流治理。网上棋牌游戏下载,炸金花棋牌游戏,徽州区丰乐河西溪南老桥至丰乐二坝防洪治理续建工程2019年12月底已完成投资资金2686万元,占总投资93.3%(总投资2876万元),2020年完成任务190万元,占总投资6.7%(总投资2876万元)

四、资金政策

列入国家《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》补助计划的项目,各级财政投资比例为:中小河流治理项目,省级40%、区县60%.

五、保障措施

(一)加强组织领导,层层落实责任。制定明确的任务清单、责任清单,逐一明确责任单位和责任人,构建横向到边、纵向到底的责任体系。确定一位牵头责任人、一位牵头联络员和具体工作人员负责灾后水利薄弱环节治理民生工程工作。

(二)加强建设管理,保证进度质量。按照依法依规、规范程序、提高效率的要求,推进项目顺利实施。建立健全“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”的质量安全管理体系,严格质量评定和验收把关,强化质量巡查和安全生产大检查,确保工程建设质量和安全。项目法人要按照灾后水利薄弱环节建设性治理方案,倒排工期、建立台账、挂图作战。各有关单位要加强资金管理,完善考核机制,加强工程督查稽察,加大对施工现场的监管力度,建立健全稽察工作档案、台账,认真落实整改措施,保证建设成效。

(三)拓宽投资渠道,强化资金保障。多渠道筹集建设资金,加大对灾后薄弱环节建设性治理的投入。一是加大财政资金投入力度,在积极争取中央资金的基础上,区财政把灾后薄弱环节建设性治理作为公共财政投入的重点领域,发挥公共财政投入主渠道作用。二是加强与金融机构对接,各地积极争取农业发展银行、国家开发银行等金融机构扩大专项建设基金、中长期专项过桥贷款、抵押补充贷款规模和范围,支持水利薄弱环节治理建设。金融机构要优化贷款审批程序,创新金融产品和金融服务。三是规范资金使用管理,严格执行各项财务制度,切实管好用好建设资金。对骗取、套取建设资金等行为,严肃追究相关单位和人员责任。

(四)强化督查考核,严格追责问责。严格督促检查,建立水利薄弱环节建设性治理工作报告和督查问责制度。对照《网上棋牌游戏下载,炸金花棋牌游戏,徽州区水利薄弱环节建设性治理民生工程绩效评价办法》,完善指标体系,健全评价机制,严格考核验收,真正把水利薄弱环节建设性治理工作考准核实。

(五)加大宣传力度,形成良好氛围。认真总结灾后水利薄弱环节治理三年行动建设和管理中的好做法、好经验,通过电视、广播、报纸、网络等各种媒体,大力宣传灾后水利建设的重大意义和相关政策,及时报道建设动态、工作亮点和工程效益,形成有关各方齐心协力抓建设的良好氛围。

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